Такое предложение сделал первый заместитель генерального директора – исполнительный директор «Россетей» Андрей Муров на Всероссийском семинаре-совещании ФАС России по тарифному регулированию в Ялте.
По его словам, в настоящее время перекрестное субсидирование в сетевом комплексе – инструмент социальной поддержки населения. Объем – около 237 млрд рублей в год. Нагрузку несут потребители распределительных сетей – промышленные предприятия, МСП, сельхозпроизводители, бюджетные организации.
Существуют также надбавки, «запакованные» в цены на оптовом рынке (для развития Дальнего Востока, поддержки ВИЭ и т.д.). По данным Системного оператора, их общий объем – более 450 млрд рублей в год.
«Общая нагрузка («перекрёстка» и надбавки) может достигать 31% от конечной цены на электроэнергию. Фактически это квазиналог, который «зашит» в систему ценообразования энергокомпаний. Объемы перекрестного субсидирования в Великобритании, Франции, Германии и США превышают российские показатели в 2-5 раз. Однако в этих странах оно выделено в отдельный платеж, который распределяется централизованно. С помощью «перекрёстки» государство решает конкретные задачи: декарбонизации экономики, поддержки экспортеров и т.д.», - отметил он.
Выделение перекрестного субсидирования в отдельный платеж для всех категорий не бытовых потребителей позволит повысить прозрачность и администрирование платежей, считает Андрей Муров. Также он предложил раскрыть информацию о существовании дисконта к экономически обоснованной цене на электроэнергию в счетах населения и создать механизм адресной социальной поддержки социально-уязвимых групп, установив для остальных граждан постепенный переход до экономически обоснованного уровня тарифов. Для стимулирования внедрения инновационных технологий или повышения энергоэффективности возможно использовать иные методы администрирования.