Однако этот механизм не работает в отношении детей-сирот, которые в силу обстоятельств накопили миллионные долги за электроэнергию.
Ростовская область — один из 8 регионов, где действует специальный льготный тариф на электроэнергию: 2,77 руб./кВт*ч на объем в 96 квт.ч в месяц на человека и 3486 квт.ч., если дом оборудован электрическим отоплением. Все, что потребляет житель свыше этого норматива, оплачивается по более высокой цене 3,87 руб. «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обслуживает 1,5 млн потребителей-физических лиц, и по статистике 80% жителей укладываются в соцнорму.
Непростая ситуация сложилась у социально незащищенной группы граждан, проживающих в домовладениях, относящихся к специализированному жилищному фонду — домах, построенных для детей-сирот. Как бы они не старались экономить электроэнергию, это невозможно по причине установки электрического отопления и нагрева воды в выдаваемых им квартирах.
Среднее потребление для квартиры размером 33 кв.м с электрическим отоплением в зимние месяцы составляет 1200 кВт и входит в социальную норму, но несмотря на это сумма платежа составляет порядка 4600 рублей. Для детей-сирот, только вступивших во взрослую жизнь, — это непосильное бремя. Всего на территории Ростовской области таких домов 84, они накопили долгов за потребленную электроэнергию более чем на 2 млн рублей.
Отключение электроэнергии за неуплату приводит к тому, что жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания граждан, возникает риск выхода из строя дорогостоящего электроотопления. Зафиксированы случаи, когда дети-сироты вынуждены оставлять переданное им жилье и скрываться от судебных приставов. Оставленное жилье подвергается разграблению. В связи с чем не только не обеспечиваются основные социальные гарантии детям-сиротам, но и создается социальное напряжение, ведущее к более серьезным, а иногда и криминальным последствиям.
Со своей стороны, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обращалось и продолжает обращаться во все профильные региональные и муниципальные структуры с просьбой найти решение проблемы. В некоторых муниципалитетах работа действительно ведется в рамках программ газификации, но заметного результата пока достигнуть не удалось. В других муниципалитетах ссылаются на недостаток средств. В компании «ТНС энерго Ростов-на-Дону» считают оптимальным решением изначально учитывать энергоэффективные технологии при проектировании и строительстве социального жилья.
Отметим, что жилье для детей-сирот строится в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановлением Правительства Ростовской области № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».